La organización ultraconservadora Provida cometió fraude fiscal por más de 22 millones de pesos de los 30 millones que recibió del gobierno federal en 2003 para sus labores antiaborto -fruto del desvío de recursos públicos orquestado en la Cámara baja por el ex diputado de Acción Nacional (PAN) Luis Pazos-, denuncian grupos de mujeres, fuentes legislativas y de la Secretaría de Hacienda (SHCP).
La auditoría ciudadana elaborada por las organizaciones Salud Integral para la Mujer (SIPAM), Grupo de Información en Reproducción Elegida (GIRE), Fundar, Letra S, Consorcio para el Diálogo Parlamentario y Equidad de Género, para analizar el gasto que Provida hizo de los 30 millones de pesos, revela que la agrupación encabezada por Jorge Serrano Limón se apropió con fines de lucro -contrarios al objetivo de "ayudar" a las mujeres-, de 22 millones 300 mil 457 pesos, más del 70 por ciento del monto total.
Fuentes del Sistema de Administración Tributaria (SAT) de la SHCP consultadas por cimacnoticias, afirman que tanto el contador como el representante legal de Próvida, que realizaron las maniobras fiscales, podrían incluso ir a la cárcel por los delitos de fraude y evasión fiscal.
En tanto, asesores de la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática (PRD), en la Cámara de Diputados adelantan que legisladores de oposición ya preparan un punto de acuerdo para que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, solicite la intervención inmediata de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), en la revisión de las irregularidades cometidas por Próvida.
NEGOCIO EN NOMBRE DE LAS MUJERES
Tras el análisis de más de seis mil hojas del expediente financiero del gasto de los 30 millones de pesos entregados a Provida por la Secretaría de Salud (SS), las seis organizaciones por los derechos de las mujeres comprueban que el grupo antiabortista cometió diversas irregularidades que atentan contra disposiciones fiscales y el convenio de colaboración que firmó con la Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública, dependiente de la SS.
El descubrimiento más escandaloso de la auditoría ciudadana revela que Provida aprovechó sus vínculos con tres empresas con el fin de lucrar con los recursos públicos que se le entregaron para la creación de 10 Centros de Ayuda para la Mujer (CAM), clínicas en las que mediante tortura sicológica se obliga a miles de mujeres, víctimas de embarazos no deseados, en muchos casos por violación, a no ejercer su derecho al aborto legal.
En 2003 Provida contrató servicios de publicidad de la empresa Mercatel por un monto de 9 millones 745 mil 10 pesos (75.62 por ciento del presupuesto total). Las ONG revelan que tanto la dirección de Mercatel como su teléfono y fax son los mismos del Comité Nacional Provida. Tales datos aparecen en facturas que expidió la supuesta compañía de publicidad al grupo antiabortista.
Las otras dos empresas relacionadas con Provida son el salón de fiestas El Castillo de Branstock, al que se le contrató servicios por un millón 35 mil pesos y la importadora Imporvar, mediante la cual se adquirió mobiliario y equipo médico por un monto de 11 millones 520 mil 447 pesos.
El salón de fiestas tiene el mismo número telefónico de Mercatel, con lo que -aseguran los grupos civiles-, se despiertan "suspicacias en cuanto a la relación de estas empresas con Provida". Cimacnoticias descubrió que una empleada de nombre Lourdes Ojeda labora al mismo tiempo como recepcionista de Imporvar y como encargada de dar informes sobre los servicios de El Castillo de Branstock.
Además, en las oficinas de Provida en esta capital se encuentra sin la menor discreción una manta de la importadora Imporvar. Mediante esta empresa, la organización de Serrano Limón adquirió del extranjero un librero de madera -que se puede comprar en cualquier mueblería de esta ciudad-, a un costo de dos mil 530 pesos como consta en la factura.
Para colmo, ni Imporvar, Mercatel y El Castillo de Branstock figuran en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Distrito Federal.
FRAUDE Y EVASIÓN FISCAL
Las fuentes del SAT refutan a Jorge Serrano Limón en el sentido de que Provida cometió un "error" al presentar a la SS facturas vencidas de esas empresas como comprobantes fiscales. En el caso de Mercatel, se documentan ocho facturas vencidas cuyo importe total es de 1 millón 622 mil 910 pesos.
Eso no es ningún error, se hizo con toda la intención de estafar, advierten las fuentes consultadas. Añaden que Provida viola el artículo 31 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR), referente a los requisitos de los comprobantes fiscales.
Sostienen que se podrían imponer sanciones penales al o los responsables de ese "fraude y evasión fiscal", toda vez que los montos con los que se comprueba el lucro de Provida son elevados.
Entre otras irregularidades en las facturas presentadas, destaca que la fecha de impresión de tales documentos es posterior a la de facturación de los servicios prestados.
Asimismo, el desorden en el número de folio de algunas facturas representa "una fuerte irregularidad en términos fiscales". Tal es el caso de la factura de la importadora Imporvar con fecha 15 de diciembre de 2003 que se emitió con el folio 012, mientras que en marzo del mismo año se expidieron facturas foliadas con el número 082 en adelante.
Entre muchas otras anomalías, la auditoría ciudadana cuestiona que Provida haya incumplido a su compromiso de gastar en su totalidad los 30 millones de pesos en 2003, y que por ese motivo haya contratado en diciembre de ese año "publicidad a futuro", esto es, para el 2004 por un monto de 600 mil pesos, "asegurando publicidad pero facturando en el año obligado".
Tanto las fuentes del SAT como los asesores fiscales del PRD en la Cámara de Diputados, coinciden en la necesidad de revisar exhaustivamente los documentos, ya que los recursos públicos deben ceñirse a los tiempos de ejercicio estipulados en el Presupuesto de Egresos de la Federación, porque de lo contrario se incurriría en subejercicio presupuestal.
¿DONATIVO FANTASMA?
Las seis ONG revelan además que Provida cometió otra irregularidad al donar de los 30 millones de pesos recibidos, 600 mil pesos a la Asociación Nacional de Rehabilitación Integral A.C. (Anderi). Cimacnoticias verificó que los teléfonos de dicha organización en estados como Morelos y Coahuila, no existen o están fuera de servicio.
En el recibo entregado a Provida, Anderi asienta una dirección en el barrio de Iztapalapa en esta ciudad, pero sin proporcionar algún numero telefónico. En las oficinas centrales de la organización ultraconservadora, dijeron desconocer el número de teléfono de Anderi.
Aunado a lo anterior, las ONG sostienen que Provida "no se encontraba facultada para hacer donaciones, desviando los recursos a otras organizaciones".
El grupo antiabortista violentó –argumentan-, la cláusula tercera del convenio de colaboración que firmó con la Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública de la SS, que obliga a Provida a "utilizar el apoyo económico mencionado (…) única y exclusivamente para destinarlo a los fines detallados en la cláusula primera de este instrumento", es decir para la creación de 10 CAM.
Los asesores del PRD consultados advierten que con ese "donativo" Provida estaría incurriendo en una "triangulación" de recursos, con el fin de defraudar como sería el caso del controvertido Fideicomiso Transforma México de la Lotería Nacional.
2004/RM/GV/SM
